由孤儿罹难悲剧引发的关于中国社会福利制度缺失的思考(4)
二、 目前我国孤残儿童的现状
(一) 我国孤残留守儿童正遭受的困境
研究发现，我国青少年占总人口的比例从2000年的18%，约2.28亿，下降至2009年的13%，约1.8亿[18]。把我国第吹冰次人口普查与“五普”相比较，发现中国60岁及以上人口为1.78亿人，占13.26%，上升2.93个百分点，其中65岁及以上人口为1.19亿人，占8.87%，上升1.91个百分点[2]。从上述数据我们可以发现，我国人口结构正经历着老龄化加速青少年儿童人数减速的趋势。如此发展下去中国发展最重要、最宝贵、但又最稀缺的资源，无疑又将增加青少年儿童这一人群，在这种情况下，单靠家庭和社会已经无法缓解这一情况，而是需要国家正视现今我国儿童，特别是孤残儿童存在的问题，强化完善儿童社会福利制度。国家，社会，家庭共同协作挽救我们的儿童，挽救我们祖国的未来。
1. 罹难悲剧
事件一：
2012年11月16日在贵州毕节，有5名年龄在10岁左右的流浪男孩因为寒冷而在垃圾桶里取暖导致一氧化碳中毒生亡，这场悲剧引发了全国公众的愤怒批评，无疑凸显出了在中国，留守儿童令人揪心的大困境。
有目击者声称，这五个男孩在事情发生之前，居住在垃圾桶附近的工地搭起的塑料帐篷内，过往行人却没有一个想到去警察局、街道或是民政部门反映孩子的情况。无论怎么样，这是一种赤裸裸的人世失聪和社会失灵。这样的事件本不应该发生，他们原本应该有疼爱自己的父母亲人，却时至今日沦落到蜷缩在垃圾桶里取暖的境地，这种悲惨的现象，本不应属于这个时代。
其实在2011年年底就有了一份给流浪儿童的温暖红包——民政部、公安部等八部委联合通知，开展接送流浪孩童回家的专项行动，提出到2012年的年底，在我国城市街道基本实现没有流浪未成年人的豪言壮志。可现在，却发生了如此令人揪心的悲剧，在垃圾桶里死去的五个孩子，怎么就没有进入有关部门的视线？专项行动，行动在哪里？这五个孩子并不是出现了一两天，也不是难寻踪迹，有目击者注意到他们在垃圾桶附近住了好几天，而街道办事处就在其附近，竟然没有一位工作人员留意到这五个孩子？社会救助机构和政府部门如此迟钝，没有任何辩解的理由。儿童是一个特殊的群体，国家和社会又责任和义务对儿童施行特别的保护。其实我们并不缺少相应的法律和意识，宪法明确规定儿童必须受国家的保护，早在1990年，中国就正式签署了联合国的《儿童权利公约》，明确儿童享有特别照料和协助的权利。现在，我们需要反思，理念和现实为何会出现如此巨大的落差？社会救助体系和社会救助机构首当其冲的难脱其责。另一方面，那些注意到这些孩子的目击者，却没有一个有所行动，这其中体现出的社会公众的冷漠，也是对于社会救助机构的不信任和不了解。
事件二：
今年1月4日在河南兰考一家无照收养所发生火灾，七名孩童不幸罹难，这场悲剧无疑再次触碰到了中国的痛处，可是，这次凸显的孤残儿童的困境甚至更加可怕。
刚开始网上民众的愤怒情绪全都指向了这家无照收养所的负责人袁厉害的身上，这名在医院附近的破旧住所里收养弃儿，尤其是残疾儿童的妇女在兰考广为人知，但不久人们就意识到其实这位妇女是位行善的大好人。自从1986年以来，由她收养的弃儿超过了100名，发生火灾的时候，她照顾了18名大部分是残疾或是有疾病的儿童。
当地的官员承认虽然袁厉害不具备收养孤残儿童和弃儿的资格，但他们还是给予了默认，甚至会将弃婴主动送去袁厉害那里抚养，原因就是，该县根本就没有儿童福利院。