公共服务设施民营化改革的路径分析(7)
3.1.4 民营经济的发展壮大
民营经济的个体规模不断增强，同时，注重产业结构的不断优化并逐步向重化工业和基础设施领域更大拓展，技术不断升级、产品档次更加提高，涌现出了很多具有竞争力的大企业。从每年一度的全国工商联上规模民营企业调研情况来看，2001年以前上规模企业的标准是营业收入在9000万元以上,从2001年开始营业收入标准为1.2亿元。2003年入围企业有2267家，比2002年增长了4.33%。2001年民营企业500家的门槛为营业收入2.97亿元，2002年提升至4亿元，2003年民营企业500家的门槛升至.608亿元，3年来平均营业收入规模年均增长52%。大型民企的实力在不断增强，涌现出像深圳华为、广东美的、格兰仕等等一批知名企业，它们都具有不凡的竞争力，有的甚至己经走出国门，进军海外市场。
3.2 实施公共服务设施民营化的目标
3.2.1 降低公共服务成本
对公共服务设施的投资，成本和回报率控制在合理水平上，是制定和调整公用事业产品或服务价格必须正视的问题[ ]。价格形成和调整过多的考虑企业个别成本，不能有效地激励经营者降低成本。我国公共事业主要采取以成本为基础的定价制度，各级政府物价管理部门确定电信，电力，供水，燃气，公交等公用事业产品或服务价格水平的依据，主要是运营企业自报的成本。以企业个别成本而不是社会平均成本定价，不仅会激励企业降低成本，而且还会诱使企业虚报成本，结果是成本涨多少价格涨多高，甚至出现价格有多高成本就涨多快的，成本比价格涨得更快的现象。
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