中国服务外包发展中存在的问题及对策(2)
物流和通信技术的发展使得中国外包产业在发展中取得的巨大成就。但是与外国相比，中国的外包产业还不成熟，在现今运营过程中还存在一定的劣势，本文对我国外包的影响因素进行深度分析，为我国政府提出了一些政策建议和意见。
一、中国服务外包的现状
（一）外包产业发展速度快
中国的服务外包产业经过10多年的调整已经逐渐接近大国规模。信息技术和通信技术的飞速进步推动了经济全球化发展，各国更加接近开放性的服务市场，外包产品的可运转性增强，服务业加快跨境转移。跨国公司要利用有限的资源进行合理配置，实现价值最大化，把非核心业务转移到印度等劳动力资源丰富的国家，促成新一轮的国际分工。因此承接服务外包成为发展中国家进入服务业国际分工的重要途径，也是许多发展中国家与世界经济融为一体的重要渠道。在国内服务提供商日渐成熟的前提下，中国外包产业发展速度较快，服务质量也在不断提升。 2010年服务外包产业合同执行金额达1 98.0亿美元。根据商务部贸易和服务部门数据部显示，从2013年1月至11月，中国国内共有143856份外包合同签订，合同总额为831.6亿美元，执行额为533.8亿美元（详见表1）。
表1中国服务外包的状况 单位：亿美元
年份 2009 2010 2011 2012 2013
执行金额 93.7 284.7 358.5 409.5 652.3
数据来源：中国统计网站
服务外包的政治化局也在不断增强，这将不利于服务外包的发展。长远来看，经济在全球范围内的不断延伸、科学技术的有效应用、信息通讯的加强，这都大大有利于全球服务外包的开展，国家基础设施的健全和劳动力素质的提升，都预示着服务外包将成为产业转移的主旋律。全球经济更加融为一体。我国是多人口的国家，拥有一大批的专业化人才储备，人力资源十分充沛且劳动力价格花费低。每年都有大量的高校毕业生和社会储积的优越人才。同时，越来越多的年轻人更加喜欢去外国学习，丰富知识储备后再回到国内发展，因此归国人数也在逐年增长，为中国外包产业跨国公司的开展打开了一扇大门 。国家综合实力的重要特征体现在现代服务业的兴旺。中国政府高度认识到外包产业日益强大，市场发展潜力巨大，促进了国内经济的发展，因而将是国家服务外包业务战略中心的制高点。我国十分重视服务外包的发展，在国内服务提供商日渐成熟的前提下，中国外包产业发展速度较快，服务质量也在不断提升。据IDC的报告显示，中国的BPO市场在2009年仍以35.1%的速度前进，市场值已达93.7亿美元，增长急剧。中国的BPO的发展道路也是十分开阔的。
（二）软件与信息外包业务处于主体地位
近年来，软件外包企业不断优化产品结构、有效合理利用资源、推进品牌的国际化的战略促使国际竞争力迅速提高。据统计，2007年信息与软件服务产业经济额已经达到8139亿美元，其中有1176亿美元的是由软件服务创造。2008年全球离岸服务经济额6800多亿美元，其中信息技术外包的离岸外包业务主要是在软件外包领域，占离岸外包总额的42.1%。由此可见，全球软件和信息服务市场都在持续增长。 从市场构造来看，目前，国际服务外包业务不再是单纯的技术层面的外包，而是掺杂着高技术层次的服务外包流程，业务流程外包也将逐渐超越知识流程外包的发展速度 。一些大型企业不断崛起，对经济的贡献也是不可小视的，例如东软、浙大网新等，其营运所得超过九亿人民币。由IDC发行的资料可以看出，在2010年，中国云计算服务业务所得超过3.2亿美元，在外包中占了相当大的比重。由此可见，全球经济外包产业发展中已经离不开软件服务领域，软件外包在竞争中占领了重要地位。
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