揭阳市承接产业转移开题报告
近年来粤东地区经济取得显著成绩，2006年到2010年间国民生产总值年均增长13.7%，高于全省的平均水平，三次产业结构比由2006年的9.8:53.3:36.9调整到2010年的9.0:54.9:36.1，工业化取得较快的发展。但与进入工业化中期的珠三角地区相比，无论是经济发展的质量还是数量来说，都有点差距。其中重要的一个原因是工业不发达，工业体系不完善。
广东省的产业转移从2001年开始，从政策的酝酿到产业园的大范围建设，到现在已经经历了13年了，迄今为止，在广东省珠三角边缘地区、粤东、粤西和粤北地区共打造了36个产业转移园，园内共有企业1941家。主要经历了三个阶段，第一阶段从2001年到2005年，在这一阶段，《广东省山区开发“十五”计划》提出了“制定促进珠三角”资源加工型和劳动密集型产业向山区转移的政策，并对符合条件的贫困性生产项目进行一定的资金支持；第二阶段是2005年到2008,2005年广东省政府出台了《关于广东省山区及东西两翼与珠三角洲联手推进产业转移的意见（试行）》后，各地方政府积极遵从号召，拉开了产业转移园建设的序幕；第三阶段是2008年后至今，2008年广东省政府出台《广东省委、广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定》，“双转移”大力推进。这次的政策比以往的力度更大，在全省范围内强势推行“腾笼换鸟”转移政策，将珠三角地区劳动密集型转移到粤东西北地区，腾出空间让珠三角的制造业和服务业等转入，以推动广东省经济的发展及产业竞争力。[1]
推动粤东地区承接产业转移，不仅能够促进粤东产业结构升级，推动粤东经济发展论文网，加快粤东四个“现代化”进程，缓解当地就业压力，缩小粤东和珠三角发展差距，对于产业转出地来说，同样也能起到优化产业结构的作用，并能利用转入地更好的区位优势使企业获得进一步发展。
产业转移无论对于转入地还是转出地来说，都是利大于弊的，应该是一种双赢的局面，属于“非零和博弈”。可是，从2008年现在，粤东地区一共建立了6个产业转移园，虽然在承接产业转移方面取得重大的发展，但是无论与粤北粤西的产业转移的力度还是广度相比，都略显不足。特别是最近两年，产业转移进程几乎停滞了。
本文试图从影响产业转移的各个动因入手，分析影响粤东地区产业转移进程的各个因素，并找出导致粤东地区业转移进程放缓的主要原因，最后针对出现的问题提出相关的建议。
二、国内外的文献综述
（一）关于产业转移动因的文献
（二）关于产业转移模式的文献
（三）关于产业转移效应的文献
（五）关于粤东产业转移与经济发展的文献
孙警认为，粤东地区政府管理意志较强，在推进城市工业进程中是非常必要的，粤东4市地方政府需要加快转变政府职能，较少对微观经济运行的干预，把政府工作重点转移到制度建设、规划导向、维护公平的市场秩序和提供完善的公共服务等方面。如加强城市公共基础实施、交通条件、邮电通讯、水电气保障等基础设施建设，改善粤东地区投资环境，并采用灵活多样的形式有选择性地吸引国内外资金，促进区域产业战略性布局和发展；在国法律政策允许的范围内，充分利用好相关政策，创造良好的政策法规环境，优化企业组织、产业组织制度，理清企业、产业、市场和政府之间的关系，规范市场经济机制运行。[19]
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