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资产管理公司财务风险控制研究(3)
2.2并表管理风险
第一,报表的合并不够全面。2012年,即使银监会颁布了《金融资产管理公司非现场监管报表指标体系(试行)》,该指标体系在对资产管理公司并表的监督管理上报送资产负债表、现金流量表和利润表等财务相关报表的频率及要求做出了明确的规定,但是该报表系统未对集团制的资产管理公司全部子公司的
会计
科目、合并程序等提出统一的规定,从而使得资产管理公司后期并表的统一监管缺少相关会计政策依据,而且,由于母公司与子公司之间还没有形成统一管理机制和风险偏好,所以资产管理公司在实施并表时,难免会存在避重就轻,按需并表、并表不全面、或向对其有利的方向进行财务报表的合并。于是致使资产管理公司报表的合并不够全面反应集团公司的运营成果、财务情况及变动状况,进而不能对公司整体的财务风险的及时进行辨认、评估和计量。
第二,存在不正当关联交易。资产管理公司集团下各子公司的经营主要为办事处出资后进行运营管理,子公司只是作为通道,没有规定其应负责的责任,办事处受利益的驱使减弱了项目前期的相关调查,也没有隔离有关风险,再有某些投资业务和某些收购业务由总公司与办事处或多家办事处共同合作投放,业务上存在一定的交叉,权利和义务划分不清楚,管理职责不明确,财务风险管理上存在漏洞。牵头方通常不能将被投资人的经营成果、项目的相关进展状况和财务情况等及时地告知各参与方,参与方也就不能及时对财务风险进行检测。
第三,并表系统还不完善。目前,各集团制的资产管理公司并未在集团整体层面建立并表信息系统报送的平台,公司并表信息体系在数据的采集上有一定的粗糙性,并表口径不够明确,而且各子公司在信息数据的报送上可能存在一定的偏差,偶尔出现漏报以及错报,同样能致使管理者对公司并表的真正情况不能得以准确分析和全面掌控。另外,并表的监管要求母公司与各子公司之间要有效隔离交易、财务等风险,但部分公司并表信息系统对并表的管理不到位,不能有效地将子公司的信息数据报送给母公司,也不能完全满足公司财务报表并表的需求,以致不能实现有效的并表管理及做好财务风险隔离。
第四,组织框架的构建不全面。从实际的处境出发,资产管理公司正处于实行并表统一管理的初始阶段,并表管理的职能权责没有明确区分,没有成立独立的并表管理部门,有些处于管理真空和管理交叉的状况,未明确统一的财务
报告
和并表管理程序,部门之间不能均衡协调,从而降低了并表管理工作的效率。
第五,财务管理专业人才缺乏。并表管理的复杂性体现在很多方面,如管理的流程、制度的安排和并表管理信息数据系统的建设,由于我国资产管理公司相关管理信息体系的建立还属于初级阶段,并表管理技术尚未成熟,并表监理的相关人才储备比较缺乏。并表的统制要求管理人员除了明白国家的监管政策、公司的股权结构和母公司与子公司的关联交易等情况,还要全面把握金融控股集团母公司和子公司的财务风险特性,而当前的状况是并表管理人员缺少必要的管理履历和知识,也没有经过专业的管理培训,除会计简单的并表知识外,对公司整体的财务风险控制能力和并表管理的能力还有待培养。
2.3资产评估风险
从国家设立金融资产管理公司开始,无论资产管理公司开展的是传统的处置不良资产的业务还是处置与收购商业化不良资产的业务,评估环节都是确定资产抵押率、收购资产定价以及处置资产定价的基本步骤,该环节对整个项目的成功开展起着关键的作用,即使资产管理公司为预防评估环节发生风险,一向将评估资产的相关工作承包给专业的资产评估机构,但因为缺乏有关政策的规定和评估师个人的资质问题,依旧不能减少在评估环节所发生的财务风险。
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