4. 难控性
网络是一个开放的平台，有数以亿计的使用者，更有海量的信息。无数的谣言在其中产生、传播、消散，庞大的数据使得网络监管难以有效实施。网络的虚拟、匿名特征使得追查谣言的来源和证实谣言的真伪变得困难重重，因此谣言一旦形成就很难得到有效地控制。法律管理与政策规范的不到位，也让信息的把关难度不断升级。
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