低保家庭的福利保障项目服务输送以及影响因素(3)
由于这些研究都是从基本性需求出发展开的，没有考虑到需求的差异性，所以低保家庭的福利输送现状并未得到改善。因此通过对城市低保家庭中不同需求分析，以及需求满足程度与制度满意情况的研究，可以挖掘出阻碍因素，并且找到阻碍福利服务传输的阻碍因素。通过对浦江镇社保中心的研究，探寻如何完善城市居民最低生活保障制度的政策设计，丰富了对社会政策的意识形态分析的相关理论及分析范式。
二、 研究方法和分析路径
本文研究侧重纵向研究的技术，收集的资料主要来自上海市闵行区浦江镇社保中心2012年的统计材料。在深入调研中，我采取了口述史的策略，从而能够获取整个家庭在贫困历程中的动态资料。在资料的分析中，注重质性研究的技术，采取叙说分析的策略，找到导致数据变化与停滞不前的根源。
（一）实地研究
实地研究法主要是采用个案的研究方法，在浦江镇随机抽取低保家庭进行深入的个案访谈。根据访谈提纲的主线与低保家庭中的家庭成员以进行沟通，聆听他们的生活史。在实地研究中，观察低保家庭生活的社区，考虑社区的环境对于这些家庭的影响，找寻出他的关系机制以及是否存在社会救助机制问题，从而有效地寻找相应解决的破解之道。
（二）文献研究
文献研究围绕低保家庭的需求和社会救助制度、福利逻辑等关键寻找国内外对这些问题的研究的基本结论，以及研究发展的一些最新观点，为本文的研究提供了重要的支持。文献研究法是选择合适的文献进行阅读并研究，摘抄下文献中可适用于本文研究的作者观点及理论，并可参考文献中的一些相关统计数据资料，认真研读文献中的报告。因为文献中的作者的观点大都是已经成熟了的，可以给我在研究本文研究问题中提供一些可靠的线索，并从中得到启发。其中，适用的文献不仅为与本文研究问题相关的书籍，还可以包括有关政府部门额文件以及一些社会政策。此文研究主体为低保家庭成员，因此可以涉及到的有城市居民最低生活保障制度、福利输送、就业、社会公平、福利依赖等。
（三）口述访谈
从社保中心工作人员和低保对象口述生活史的过程中得知与本文研究问题相关的信息，即工作人员对工作中出现的问题的解决办法以及对长时无法解决的老大难问题的表述，以及低保对象的基本生活状态和态度，包括对现状的认知，从叙述中整理出低保家庭是由于何种原因致贫，生活上的重大改变。以开放性的问题来引导低保家庭阐述当前的迫切需要和对于自身如何脱贫的想法，对目前政策实施的满意程度以及有待改进的地方。在对社保中心的调研中，用换位思考的角度，记录下对于工作中的难点的解决与低保家庭的沟通。
（四）质性分析
结合访谈记录和研究文献，考虑城市低保家庭文化知识背景、历史根源等影响因素，对低保家庭成员的不同层次需求满足情况和对低保制度的认可程度之间的关系，从制度与主体两个层面寻求解决方案。
（五）分析路径
本文的分析路径主要通过对浦江镇社保中心的调研，掌握低保家庭的福利待遇、政策实施、困难因素等情况，挖掘低保家庭生活的需求和困境，分析低保家庭对于自身以及周围世界以及政策的认识和需求，探讨其贫困产生的根本原因和在低保福利待遇的输送过程中产生的问题并探寻破解困境之道。
低保家庭的福利保障项目在服务输送的过程中，主要在医疗、教育、就业和住房四大板块上对低保家庭有显著帮助与改善。在这四大板块输送至每个低保家的过程中，有着许多意想不到的问题，被舆论过分关注的审查问题就是在一开始的门槛问题上的主要阻碍因素。工作公平也是社会普遍关注的问题。低保政策的实施虽然为大多数群众所认可，但是这种制度在操作过程中存在较多的搭便车现象，使其功能大打折扣。