大学生创业能力培养模式与对策研究(4)
3. 减免大学生创业初期的各项税务
为促进大学生等群体就业，国家陆续出台了一系列税收优惠政策，上海市税务部门对相关政策进行了梳理和公布。据《财政部国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》(财税〔2010〕84号)规定，自2011年1月1日起，对持《就业失业登记证》(证上应注明“自主创业税收政策”的字样或附着《高校毕业生自主创业证》)的大学生从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的，在3年内按每户每年8000元为限额，依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市文护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。同时，办理税务登记证免收工本费。
4. 高校毕业生创业培训补贴期限放宽
在国务院办公厅关于全国普通高等学校毕业生就业工作的通知中，鼓励在校生积极参加创业教育和创业实践活动，给予自主创业的在校生放宽创业培训补贴期限等优惠。通知强调各高校要将创新创业教育融入专业教学和人才培养全过程，并将创业教育课程纳入学分管理。各地区要对自主创业高校毕业生进一步放宽准入条件，降低注册门槛，创业地应按规定给予小额担保贷款及贴息、税费减免等政策扶持。
二、国内创业能力培养模式概述
什么是创业教育？ 创业教育的概念来源于西方，20世纪80年代末期传入我国。我国于1999年1月公布的《面向21世纪教育振兴计划》 正式确立了创业教育的理念。但是对于创业教育的概念目前还没有统一的定论，国内外学者有多种解释，其中主要分为广义和狭义两种倾向：狭义的创业教育认为就是要教会学生如何经商，并能创办企业的教育；而广义则强调创业教育要培养学生的开创个性和创业基本素质。2002年4月，教育部高教司在北京召开了普通高校创业教育试点工作座谈会后，中国高校才逐渐开始了创新创业教育的探索。目前我国大学主要进行了以下几种创业教育实践：第一，举办创业计划大赛；第二，成立创业学院；第三，设立创业基金会；第四，开设相关课程；第五，建立创业实践基地或实验基地；第吹冰，举办各种形式的创业报告会。创业教育强调对大学生实际能力的培养，使大学生形成自我就业意识，并在毕业时具有发展的眼光、创业的胆识、开放的观念、较强的组织与交往能力和社会责任感 。这一切就需要大学既要从教学层面上渗透对学生创新观念和创造性思文能力的培养，又要在校园中建构和营造创业文化氛围，在精神和舆论上将创业教育提升到为社会创造财富、为社会分忧、对社会做贡献的高度，崇尚创业、鼓励创业，让创业成功者成为新时代大学生心中的榜样和英雄。
目前我国大学生创业培养的新模式为四方位包围循环模式[1]，“四方位包围循环模式”是一个系统、全面、动态的培养模式，其内容为：个人、家庭在转变观念的基础上，接受高校理论课程的指导，其创业实践活动需要政府提供政策、服务等的支持，再由社会上的企业、社区、协会组织进行协助，营造出良好的创业氛围，反过来能促进更多的大学生创业。“四方位包围循环模式”是以大学生创业能力培养为总体目标，根据我国国情，通过高校创业教育、国家政策等的途径，使大学生以提高大学生自我就业能力为目标，掌握自谋职业、创业致富的本领，务求使更多的大学生谋职者变成职业岗位的创造者，为我国培养出一大批符合中国特色的社会主义市场经济需求的创业型人才。