我国新农村公共服务设施配置研究(4)
（2）加快新农村建设的进程
分析农村公共设施供给中的不足和存在的相关问题，创造合适的供给条件，争取有利的发展时机，探索出符合“三农”特点的农村公共设施供给配置路径，有利于加快新农村建设进程。
（3）提高农民的生活水平和质量
农村公共设施是为了满足农村居民的生活需要，保障农村经济平稳运行所提供的基础性、公共性的服务设施。加强农村公共设施供给，可以为农民的衣食住行提供更好更便利的条件，可以促进农村的精神文明建设，提高农民的生活水平和生活质量。
1.3 国内外研究现状 1.3.3 小结
在上述研究中,国内外学者们分别从经济学、财政学和政治学等相关角度对农村设施建设中的供给方式、政府行为和制度政策等方面进行了深入研究,取得了不少理论成果,对指导农村设施建设起到了良好的指导作用。国外文献对于农村设施的研究主要以设施与经济的发展关系,以及政府在建设中角色定位为主,由于我国经济体制和政治制度均与西方国家存在差异,我们不能照搬他们的做法,但他们在市场经济体制中关于政府的角色地位等制度设计对于我国政府重新定位自己在农村设施建设中的职能具有积极的借鉴意义。因此本文打算从农村设施不足的这个方面进行着手，对于国外的经验进行借鉴，来弥补自身的不足。
1.4 本文的研究思路及研究方法
1.4.1 研究思路
本文研究的重点是在农村设施供给现状背景下分析出农村供给机制的不完善、城乡二元结构造成了公共服务设施城乡失衡和农村公共服务设施的供给不足。为此着重要研究的是,一是根据国外农村设施的建设，从中借鉴到了解到政府主导农村公共服务文化，实现公共服务均等化政策、建立农村公共文化服务的长效机制以及加大财政对公共文化服务的供给力度。二是新农村公共服务设施供给所存在的问题；三是有效的解决农村设施。在基本思路上,从农村设施供给机制的不足进行研究分析。首先,广泛搜集国内外有关文献资料,运用相关理论分析国外农村基础设施从中了解自身的不足；其次,从多种角度分析了现行农村基础设施供给体系中存在的制度缺陷；最后,结合理论与实际分析提出优化农村基础设施的供给制度选择和政策设计。重视实证分析方法和规范分析方法的有机结合,对实证分析揭示的经济关系和所描述的过程进行规范分析,力求使本研究具有可操作性,使所提出的政策建议具有应用价值。
1.4.2 研究方法
(1) 文献研究法。本文充分利用了关于公共设施供给方面的著作和国内外学者在此领域的相关研究论文,通过深入的了解和分析,借鉴了其中的重要论点、重点论述以及相关分析数据。
(2) 对比分析法。本论文注重相关文献的比较分析,搜寻国内外典型的农村基础设施建设的实践；揭示和分析影响农村基础设施建设的的因素；借鉴国外先进的发展经验；获取若干有效的发展对策,以期得到推广应用。
2 新农村公共服务设施的涵义
2.1 新型农村社区概念
新型农村社区是指在农村区域以中小行政村或中心村为范围，以农民为主体，具备完善的基础设施和公共服务设施的现代化农民聚居区。
（1）新型农村的构成要素
同传统的社区一样，新型农村社区也是由一定的数量的人口、空间范围、社区文化、社区组织、服务设施等基本要素构成。
（2）新型农村社区的个性特征