公司治理与企业创新的关系研究（理论研究+实证分析）(4)
市场的运作是不存在成本的。这就是新古典经济学。而古典管家理论是在新古典经济学理
论基础上逐步形成的。因此,古典管家理论的前提是企业的股东和经营管理者之间不存在并不重要,主要表现为使得股东的利益最大化。
（4）利益相关者理论
上世纪60年代，社会经济的发展已然对传统公司的治理模式产生了质疑，为了顺应社
会发的展需要，利益相关者理论逐渐发展起来。并在1963年，斯坦福研究所的一份备忘录
中正式出现在人们的视野中。由于研究方法的不同，各学派对利益相关者的定义也各有不
同。经过发展，利益相关者理论逐步扩展到了公司所有权中，认为公司治理的目标不单是
为了实现所有者利益最大化，同时也为利益相关者创造财富。利益相关者理论，不仅使公
司治理的理念发生了改变，同时公司治理的结构也发生了变化，这一层面的发现，使研究
学者们认识到，公司治理结构其实是由一个由利益相关者组成的系统。
2、公司治理机制
本文采用李文安对公司治理的定义， 可以将公司治理机制理解成一种用来协调公司和
利益相关者之间关系的机制。然而，国内外的研究学者尚且没有针对公司治理机制给出一
个统一的标准定义。
马东升，陈国荣（2005）认为，公司治理机制是在明确各个要素的职权分离的基础上，
指定相应的监督和激励制度。依据公司治理机制，可以划分为：决策机制，监督机制，激
励机制，约束机制四种功能机制。
（1） 决策机制
决策机制是一种为了实现决策的科学化，达到企业利益最大化，而赋予各个权力机关
不同决策权是我一种机制。在现代发展中， 企业存在着股东，董事会，经理层之间的多
重委托代理关系。因此，决策机制的分配也是分层级的。
第一层决策机制是股东大会，公司最高的决策机构，决定公司的战略目标，具有选择
和更换董事会，监事会，高层经营管理成员的权力；第二层决策机制是董事会决策机制，
董事会由股东大会产生，主要负责制定公司的经营目标，决策机制；第三层决策机制是经
理层，主要负责公司日常经营管理事务。
（2） 监督机制
监督机制是公司的投资者对经营者在执行的决策的时候适时的从旁进行监督的机制。
监督机制分为内部和外部。 内部监督机制包括： 一、公司所有者和董事会对经营者的监督，
二、监事会、独立董事、董事会对经营者的监督。监事会是一个平行于董事会的独立机构，
是专职对公司内部运营进行监督的机制。直接对公司所有者负责，同时也对董事会和经营
者进行监督。监督内容主要是对公司的业务和财务。其间如发现任何人做任何违反公司规
定和损害利益相关者利益的行为， 可以立刻要求董事会和经营者参与对其进行整改和批评。（3）激励机制
激励机制是解决委托人与代理人之间的关系的方法。 奖励机制是委托人运用一系列激
励措施刺激代理人采取有利于其利益增加的经济行为而采取的一些方法机制， 包括报酬激
励，声誉激励等。通过采用此类措施，有效的吸引刺激经营人才，寻求委托人资本收益的
最大化与代理人自身效用最大化的平衡点， 使得各种资源都能充分发挥其自身的价值和作
用，有效解决代理问题，为企业长期发展奠定了坚实的基础，最大限度的发挥其职能的主
观能动性，以解决企业发展的主观能动力。
（4）约束机制
本文中所分析研究的约束机制主要是指外部治理机制。外部市场机制包括：产品市场