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企业筹资活动中的税收筹划研究(7)
七、纳税筹划的风险管理
(一) 准确把握税法法律政策
税收筹划风险管理的目标是通过采取合理的措施对风险加以控制‚规避和减低风险失。针对风险的类型和产生原因‚我们可以采取以下的风险管理方法。既然税收筹划方案主要来自税收法律政策中对记税依据、纳税人、税率等的不同规定‚那么对相关的税收规定的全面了解‚就成为税收筹划的基础环节。有了这种全面了解‚才能预测出不同的纳税方案‚并进行比较‚优化选择‚进而做出对纳税人最有利的税收决策。反之‚如果对有关政策、法规不了解‚就无法预测多种纳税方案‚税收筹划活动就无法进行。
(二) 关注税法法律政策变动
成功的税收筹划应充分考虑企业所处外部环境条件的变迁、未来经济环境的发展趋势、国家政策的变动、税法与税率的可能变动趋势、国家规定的非税收的奖励等非税收因素对企业经营活动的影响‚综合衡量税收筹划方案‚处理好局部利益与整利益、短期利益与长远利益的关系‚为企业增加效益。目前‚我国税制建设还不很完善‚税收政策变化较快‚纳税人必须通晓税法‚在利用某项政策规定筹划时‚应对政策变化可能产生的影响进行预测和防范筹划的风险‚因为政策发生变化后往往有溯及力‚原来是税收筹划‚政策变化后可能被认定是偷税。因此‚要能够准确评价税法变动的发展趋势。
(三) 提高筹划人员的素质
税收筹划是一项高层次的理财活动‚是集法律、税收、会计、财务、金融等各方面专业知识为一体的组织策划活动。税收筹划人员不仅要具备相当的专业素质‚还要具备对经济前景的预测能力、对项目统筹谋划的能力、与各部门合作配合的协作能力等素质。否则就难以胜任该项工作。但税收筹划人员素质的提高一方面有赖于个人的发展‚另一方面也有赖于纳税人素质的提高。因为只有纳税人的素质普遍提高了才能对税收筹划提出更多的要求‚实践也证明‚税收筹划的普遍程度与一个国家的科教水平关系密切。
(四) 保持筹划方案的适度灵活
由于企业所处的经济环境千差万别‚加之税收政策和税收筹划的主客观条件时刻处于变化之中‚这就要求在税收筹划时‚要根据企业具体的实际情况‚制定税收筹划方案‚并保持相当的灵活性‚以便随着国家税制、税法、相关政策的改变及预期经济活动的变化随时调整项目投资‚对税收筹划方案进行重新审查和评估‚适时更新筹划内容‚采取措施分散风险‚趋利避害‚保证税收筹划目标的实现。
(五) 加强与税务部门联系
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