②政府购买公共服务模式研究现状。

国内学者主要观点可以分为:“二模式”、“三模式”、“四模式”。韩俊魁(2011)指出,根据政府与服务供给机构之间的合作模式,可以将政府购买公共服务的归类为“竞争”和“非竞争”。王名等(2008)指出,根据政府与服务供给机构之间的关系是否独立,可以将政府购买公共服务归类为“独立关系竞争”、“独立关系非竞争”以及“依赖关系非竞争性合作”。并指出,服务供给机构之间存在公平竞争,可以充分发挥政府与服务供给机构的长处。[6]王浦劬(2010)指出,根据服务供给机构与政府部门是否独立,购买过程中是不是存有竞争,可以归类为独立关系竞争性购买、独立关系非竞争性购买、依赖关系竞争性购买、依赖关系非竞争性购买四种模式。[7]

国外对于政府购买公共服务的模式也有相关的研究:萨瓦斯(2003)指出,政府购买公共服务包括政府撤资模式、委托授权模式、政府淡出模式三种。[8]王名等(2013)指出,按照购买方式可以将国外政府购买公共服务的模式分为:合同制、补助制、凭单制和社会效益债券四种。[9]孙晨(2013)指出,美国政府利用立法的方式,保护和促进私营部门加入公共服务供给领域。在社会组织中引入竞争机制,政府选择能力强的服务供给机构合作,提升公共服务质量,缓解公共资金压力。

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