残疾人就业文献综述及参考文献(2)
第四，受教育程度普遍偏低。由于我国还是发展中国家，一些基础建设还不健全。因此，对于残疾人的教育上，也存在很大的漏洞。很多残疾人在年幼时没能接受高质量的教育，在成年后又没有很多为他们提供职前培训的机会，这就导致了他们输在起跑线上，没有系统的知识做后盾，没有可观的学历当敲门砖，他们更加难以在就业形式如此严峻的现实情况下找到适合自己的工作。
第五，福利企业存在隐患。社会福利企业是集中安置有劳动能力的残疾人就业的特殊性经济组织，国家对社会福利企业有保护政策，在社会企业的管理上也有一定投入。在过去相当长的一段时期，对于解决有劳动力的残疾人的就业上起了极其重要的作用。 然而，随着市场经济的确立与不断发展，一些企业的经营运作也发生了很大变化，现在的福利企业已经将牟利放在第一位，打着助残的名义享受着国家优惠政策不说，还没有给残疾人提供应有的就业支持。
第吹冰，残疾人的自身素质有待提高。如前所述，由于残疾人教育程度低，能力培养的环境较差，对残疾人的公正的评价产生不利影响。残疾人本身素质不理想，导致他们在竞争一开始就处于竞争劣势。同时，在实际工作中，有些残疾人不从自己的实际出发，做事不认真，眼高手低，给领导留下不好的印象，也影响了残疾员工在职场的形象，他们求职成功的可能性大打折扣。
第七，历史原因导致就业难。虽然中国的经济有了很大发展，社会工作也逐渐重视起来，各地政府对残疾人的工作也有一些关注，但一些工作规范和标准尚未形成，很多助残就业的条件还不够完善，然而旧的问题没解决，新的问题又持续不断，导致残疾人就业难的问题一直难以有着落。
（三） 残疾人就业保障制度与政策现状的相关研究
政策的制定源于问题的产生，面对残疾人就业难的现状，我国政府以及相关学者针对该情况提出针对性就业保障制度与一系列促进政策。
卢连才在《残疾人就业论》一书，从残疾人就业的必要性、影响残疾人就业的因素、中国残疾人就业的背景与现状、家庭和社会的责任等方面论述了残疾人就业相关情况。
李迎生、厉才茂在《残疾人社会保障理论与实践研究》一书中，对于残疾人社会保障制度的模式有所探讨，提出将整合模式作为残疾人就业保障制度的模式。其中包括有：建立城乡统筹，覆盖全体劳动者包括残疾人劳动者的基本养老保险制度、建立全民统一的医疗保险制度及社会救助制度，从而保障残疾人就业率的提高。
此外，许琳认为，我国政府在残疾人就业扶助方面起主导作用，并应予以政策支持。残疾人属于弱势群体，十分需要政府的帮助和扶持。而现实情况是，政府在残疾人就业扶助方面有很多不足，责任缺失、政策的不完善、政策的执行力较差等等，因而政府有责任和义务去对残疾人就业的政策和相关法规予以更加全面和严谨的强化，为他们提供就业保障，对残疾人就业保障事业予以监督和管理，确保残疾人就业的更顺利展开，并对残疾人的日常生活予以一定的关心和保障。
随着我国经济的发展以及社会的不断进步，国家对于残疾人事业的重视也不断升温，积极提出保护和扶助残疾人就业的政策，体现了关爱残疾人，文护社会公平公正的原则。我国在《中华人民共和国宪法》，《中华人民共和国残疾人保障法》，《残疾人就业条例》等法律条文，以及政府相关部门条例、规章的基础上,制定出残疾人就业促进政策体系，并已初步形成，它包含了残疾人就业保护政策、残疾人就业援助政策、残疾人就业服务配套政策等三个层面。
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