老龄化背景下的上海市老年社会保障问题研究(3)
管理运行和相关经费（每月收费状况；经费来源，资金是否紧张等）
行程的安排：
第一周主要走访宝山、普陀、闵行、长宁等区，包括：宝山区大场镇敬老院（大场镇环镇北路600弄158号，电话5651730），普陀区石泉街道信仪敬老院（普陀区石泉路145号同泰新村631号，电话52906522），闵行区吴泾镇敬老院（吴泾镇剑川路100弄44号，电话64501896），长宁区爱晚亭敬老院（长宁区虹桥路1035号，电话62780801）。
第二周主要走访闸北、杨浦、黄浦、浦东等区，包括：闸北区沁怡敬老院（闸北区澎浦新村88号，电话66822952），闸北区彭盛敬老院（闸北区平顺路28号，电话56810897），杨浦区东海养老院（杨浦区景星路352号，电话65371031），黄浦区第一社会福利院（浦东新区南码头路东三街 55 号，电话58891878），浦东新区金枫敬老院（浦东新区张杨路1734弄21号，电话68535391）。
调研目标：通过走访调研，广泛地调查敬老院的条件及发展情况，老人们在敬老院中的生活状况及对敬老院的满意程度，敬老院工作行政人员对敬老院建设工作的评价和展望，力求客观真实反映敬老院中老人的生活状况及目前一些敬老院中存在的问题。
二、走访概况
在2013年3月5日至25日两周多的时间里，我按照以上的计划走访了8个区共9个敬老院。其中，第一周走访较近的宝山区、普陀区、闸北区、杨浦区的敬老院，而第二及第三周则去闵行区、长宁区、黄浦区、浦东新区的敬老院。
按照前期的安排与设计原本打算采用调查问卷的方式调研，但实际走访时发现调研问卷对于老人和忙碌的工作人员来说有些不切合实际，所以在实际走访时改变了先前的调研方式，改为采用座谈和采访的方式。在敬老院中，我的采访对象主要是敬老院的负责人，有时也会采访敬老院中的工作人员或直接与老人交谈来了解情况。与敬老院主要负责人的座谈氛围比较轻松、随意，一般先请他大致介绍一下敬老院的基本情况，然后再针对我需要了解的情况向他询问。负责人们在介绍敬老院基本情况时，一般都会谈到政府的相关政策、敬老院发展还有周围敬老院的情况等等，这些都对我们的调研很有帮助。
信息汇总
汇总我走访的敬老院的概况如下：
（一）敬老院中的老人生活现状
在采访中了解到一些敬老院如大场镇敬老院附近其他敬老院很少，因此床位供不应求；还有一些敬老院如石泉街道信仪敬老院目前得到了大学生、白领、部队人员等广泛的志愿者服务。此外我从院方了解到，物价上涨使得经费压力增大，伙食标准略有下降。
吴泾镇敬老院每周为老人们检查两次血压，也督促家人带老人勤做体检在健康的老人中，会定期举行春游秋游，还有老人们会开一些会议，对伙食住宿等题自己的建议。老人们的平均费用在每月1200元左右，不够敬老院的日常开销。敬老院的老人的家属大都经常来看望老人们，也有少数家属对老人不管不顾。院方表示，家属不管、资金不足和家属不讲理是目前的主要问题。
长宁区爱晚亭敬老院是一家民办敬老院，因此不像公立的那样管理。房间里的老人数、同房间的室友、作息时间、休闲活动都供老人自由选择，因此敬老院中氛围宽松，老人们关系融洽。敬老院每周二四吹冰下午有歌唱时间，正好被我赶上，热情的院长请我留下参加。唱歌能满足老人的精神需求，一些文化层次高的老人不仅仅满足于物质的生活，更要追求精神享受，唱歌成了老年人的精神寄托，而且以老歌为主。院长表示，由于政府对民营敬老院的政策问题，导致敬老院的日常开销不得不让老人们分摊，这无形抬高了民营敬老院的价格，削弱了竞争力。而且，由于法律的不完整，导致有一些不讲理的家属对敬老院进行勒索，是敬老院的运行举步文艰。国家如何对民营敬老院进行扶持，是一个很大的问题。
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