建筑工程施工成本控制及其应用(7)
5、索赔文件
在施工过程中，现场条件、气候环境的变化，招标文件及图纸中的错误等原因经常会导致索赔的发生并造成费用超支。
此外，工程承包合同、相关法律法规及合同文本等也都是成本控制的依据。
2.4.2 建筑工程施工成本控制的对象
施工项目成本控制的对象可以从以下几个方面加以考虑：
1、 以施工成本形成的过程作为控制的对象，对施工成本的形成进行全过程、全面的控制，具体的控制内容包括：
（1）在工程投标阶段，根据工程概况和招标文件，进行项目成本预测，提出投标决策意见。
（2）在施工准备阶段，结合设计图纸的自审、会审和其它资料(如地质勘探资料等)，编制实施性施工组织设计，通过多方案的技术经济比较，从中选择经济合理、先进可行的施工方案，编制成本计划，进行成本目标风险分析，对项目成本进行事前控制。
（3）在施工阶段，以施工图预算、施工定额和费用开支标准等，对实施发生的成本费用进行控制。
（4）在竣工交付及保修期阶段，对竣工验收过程发生的费用和保修费用进行控制。
2、以施工项目的职能部门、施工队和班组的具体工作作为成本控制的对象，成本控制的具体内容是日常发生的各种费用和损失。它们都发生在施工项目的各个部门、施工队和班组。因此，成本控制应将施工项目总的成本责任进行分解，形成项目的成本责任系统，明确项目每个成本中应承担的责任，并据此进行控制和考核。
3、以分部分项工程作为成本控制的对象。为了把成本控制工作做得扎实、细致，落到实处，应以分部分项工程作为成本控制的对象。根据分部分项工程的实物量，参照施工预算定额，编制施工预算，分解成本计划，按分部分项工程分别计算工、料、机的数量及单价，以此作为成本控制的标准，对分部分项工程进行成本控制。
4、以对外经济合同作为成本控制的对象施工项目的对外经济业务，都应通过经济合同明确双方的权利和义务。施工项目对外签订各种经济合同时，应将合同中涉及到的数量、单价以及总金额控制在预算以内。
2.5 建筑工程施工成本控制的内容及方法
成本控制是现代成本管理的核心。现代成本管理包括成本预测、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析和成本考核等环节。成本预测和成本计划属于事前成本管理，成本核算和成本控制属于事中成本管理，而成本分析和成本考核属于事后成本管理。这几个方面相互作用，形成了工程项目成本控制体系。
1、成本预测。它是成本计划的编制基础，为编制科学、合理的成本计划提供依据。因此，成本预测对加强成本控制，提高成本计划的科学性，降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。成本预测的方法可分为定性预测和定量预测两大类。
2、成本计划。成本预测后，就要根据预测结果，结合项目的实际情况，如劳动力、机械设备、自然地理条件及项目技术特征等，制订有效的技术组织措施，并据此确定成本目标，编制成本计划，确定工程成本降低和降低率。成本计划的编制方法有目标利润法，技术进步法，按实计算法，定率估算法等。
3、成本控制。成本控制是指项目在施工过程中，对影响成本的各项要素，即人力、物力和各项费用开支，采取一定措施进行监督、调节和控制，及时预防、发现和纠正偏差，保证项目成本目标的实现。成本控制的方法有：项目成本分析表法，工期-成本同步分析法，挣值分析法等。
4、成本核算。成本核算是成本计划是否实现的最后检查。它是对项目所发生的施工费用支出和工程成本形成的核算。应以项目经理责任成本目标为基础核算范围，以项目经理授权范围相对应的可控责任成本为合算对象，进行全过程分月跟踪核算。成本核算的方法有：表格核算法和会计核算法。
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