旅游行业产品定价策略研究以价格管理策略重振泰国旅游业为例(4)
2、 形成了较为合理的旅游价格体系
旅游价格体系的组成要素是多方面的，是一项综合性的大系统，各个旅游经济活动主体的变化都会影响到旅游价格的决定与调整，而旅游价格体系是否完善健全反过来又会影响旅游经营者和消费者的行为，从而对整个旅游产业的发展产生影响。过去我们的旅游价格体系过于僵化，没有层次性和灵活性，往往表现为“铁板一块”，旺季淡季一个价，组团散客一个价，制约了旅游产业的发展。
通过旅游价格管理体制的改革，将旅游产品的定价逐步下放，各旅游经营者有权根据市场供求情况采取更为灵活多样的旅游价格，丰富了旅游价格的品种，增大了其调控旅游市场供求关系的功能，把旅游市场推向了更开放、更繁荣的新局面。如旅行社推出了统包价、半包价和小包价等多个价格品种，景点景区按旅游旺淡季和旅游人数不同推出了相应的旺季价、淡季价和团体优惠价，旅游饭店推出了午夜房、两天三晚周末房等等，形成了较为合理的旅游价格体系。
3、 适时推出了景区门票的“一票制”
旅游产业的迅猛发展，带动了各景点景区的开发投资热，使旅游景区的基础设施建设得到长足的发展，为旅游者浏览参观提供了便利，但一哄而上的投资旅游景区建设也带来了不少问题。如景区内管理混乱，出现了“多头管理却无人负责”的现象；乱收费、多收费、漫天要价、欺诈游客问题突出；掠夺性的开发建设，不注意环境保护和永续使用，使一些景区的游览价值大幅下降等。为了改变景区内管理收费的混乱局面，确保旅游景区的可持续发展，目前大部分旅游景区推出了“一票制”，并明确规定“游览参观点门票实行一票制，对于确实需要单独设置门票的，须报省价格主管部门审批。”一票制的推出有利于明确并协调景区各相关单位的利益，解决乱收费问题；有利于保护景区资源和价格稳定；有利于降低景区管理成本，裁减冗员，是提高景点景区旅游质量，文护旅游消费者合法权益的重大举措。
4、 重点旅游景点的门票价格制定实行听证制
门票价格听证是指由旅游门票价格主管部门组织社会有关方面，对制定或调整门票价格的必要性和可行性进行论证。《政府价格决策听证暂行办法》明确把主要旅游景点门票列为需要听证的商品和服务，举行门票价格听证会是实现政府价格决策制度化、法制化、民主化的重大举措。如2004年12月，受湖南省物价局的委托，湖南省张家界市物价局主持召开了门票价格调整听证会，对张家界市武陵源风景名胜区管理局提出的调整核心景区门票价格方案进行了公开听证。听证代表由消费者代表（含消协团体代表）、经营者代表、人大代表、政协委员代表、相关部门代表组成，他们对申请方案进行了广泛的论证和分析，并且充分表达了各自的意见和观点。这种门票价格决策听证制度使政府价格决策更加公开、透明，体现了公平与效率的原则，增加了与会各方的市场意识和群众观念，协调了经营者与消费者的利益和立场，是旅游价格管理体制的重大改革。
（二） 存在的问题
1、 相关法律法规的缺失
改革开放30年来我国旅游业得到了长足发展，已成为我国第三产业的重点行业之一，甚至是有些地方的支柱产业，旅游也正在成为一种新的消费现象而快速发展。但与此同时，旅游价格行为不规范、价格欺诈、价格秩序混乱等旅游价格信用的缺失问题，也愈发严重。这不仅损害了旅游消费者利益，也使得旅游企业的长远发展受到不利影响，旅游行业的公众形象也在降低，极大地阻碍了我国旅游业健康有序的发展。现有的旅游法制体系还不够完善，主要表现在旅游消费中一些特殊的民事法律关系没有得到立法支持。例如，零负团费问题本质就是低价倾销的违法行为，构成了对消费者的欺诈。但《反不正当竞争法》和《消费者保护费》的规定过于笼统，难以适用到旅游服务产品。国家发改委颁布的《关于制止低价倾销行为的规定》，只适用于低价销售商品的行为，而没有规定可以适用于服务。另外，旅游者与旅行社间的合同关系受制于一般化合同法的原则规定，而旅游产品是一项组合型的服务产品，有时当旅游者因购物问题与旅行社发生纠纷时就连诉讼主体都难以确定。