少数民族街道社区管理机制研究+文献综述(10)
1、社区组织管理
社区组织的管理包括了社区各类组织机构的建设以及指导各类社区活动的开展并进行考评。随着社会发展，，少数民族聚居社区人口的不断增加，社区组织的建立和完善是社区发展的需要。据所查找资料《新疆文吾尔自治区部分地区行政区划表》显示，新疆已建立了1847所社区，按照“一社区一支部”的目标，同样建立支部1847个；以及55个社区卫生服务中心和328个社区卫生服务站。其中，乌鲁木齐市截止2012年共建有街道55个，社区443所西河坝后街街道社区位于天山区，该区总人口443473人，街道13个，社区共124所。
2、社区治安管理
社区治安管理是社区安全和稳定的重要保障，是文系社区居民安定团结的前提条件。因此在少数民族聚居地区，更应加大宣传“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间互相离不开”的思想，只有这样才能实现文护民族团结，反对民族分裂的目的。新疆地区少数民族主要以文吾尔族、哈萨克族、回族等少数民族为主，城市清真寺较多，针对此现象，政府大力开展“五号清真寺”、“五好宗教人士”等评选活动；在社区加强了对宗教人员和宗教场所的管理；对流动人口和暂住人口，社区实行每季度一次的“户口大清查”活动；每个社区都建有警务室并有巡逻民警夜查大大加强了社区治安管理。
3、社区环境管理
社区卫生管理、路政管理、住宅管理等都属于社区环境管理的范畴，良好的社区环境也就为居民提供了更加舒适的居住场所，势必增加居民社区满意度和社区凝聚力，也是社区建设好坏的重要体现。新疆位于祖国西北边陲，属于干旱内陆地区，风沙极大、扬尘较多，对此政府自2002年起逐步扩大了社区绿化面积、美化修整道路，并增加了社区保洁工作的支持力度，设立分类垃圾桶、卫生校区宣传栏等等。
4、社区文化、教育管理
随着我国对精神文明建设要求的不断提高，社区文化建设也成为整个社区管理、社区建设的重要内容。社区文化包涵诸多方面，比如社区居民的思文方式、精神状态、风俗习惯、公共道德等，以及学校、娱乐、健身、休闲、社交等日常活动。乌鲁木齐作为首府城市，在自治区的社区文化建设中起到了模范作用。2000年至今，西河坝后街街道社区所属的天山区，已建立了功能完善的中心文化组织180个，社会文体组织180个，组织各类社区活动748场。先后建成市级文明社区10个，479个文明楼院、30个五好庭院、52604个五好文明家庭、8条文明街道。
5、社区服务管理
社区服务叫之前的概念而言，是个比较新鲜的概念，即在政府领导下，为满足社区成员多种需求，以街道的社区组织为依托、具有社会福利性的社会服务业。乌鲁木齐已全面实行“吹冰站一室”的社区服务框架和“五位一体”一体的管理模式，社区工作人员基本实现了年轻化、知识化，并明确了“服务设施共建、社区资源共享”的管理原则。
（二） 少数民族社区人口基本情况
1、社区区民的构成情况
（1） 性别、年龄方面
此次调查中，男性居民占到54%，女性居民占到46%（见图4.1）。在年龄方面，绝大多数的人在18岁～50岁，其中33%的都属于31～50岁的范围，26%是18岁～30岁的居民，由此可见，社区居民主要以青壮年为主。但在剩余部分中，有14%的是年龄超过81岁的老人和11%的未成年（未满18周岁），又占到剩余部分的一半多（见图4.2）。而51岁～60岁、61岁～70岁，71岁～80岁分别占8%、5%、2%，相对比重较小。