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少数民族街道社区管理机制研究+文献综述(12)
图4.7 居民月收入分布
结合表4.1和图4.7,不难看出:社区居民从事个体、民营企业居多,而无职业者也占一定比例,导致社区居民就业状况普遍不理想,经济收入也就相对较低、很不理想,月收入在1000元以下的多达36%。
(三) 少数民族社区管理基本情况
1、社区民主参与和自治
为了研究社区民族参与的落实问题,问卷分别设计了社区居民是否给过社区管理建议,社区是否向居民发放相关问卷,居民是否参与社区活动已经邻居间是否相互走动四个问题。并分别用“从不”、“极少”、“一般”、“经常”四个程度进行划分。
其中社区居民经常给予社区管理意见的只占11%,从不参与社区管理的则是19%,41%的居民不经常给予社区管理意见。而在社区方法问卷方面,“不经常(一般)”比重占多数,达到33%,其次是经常发放问卷的人数占到28%,从不发放问卷的比例是16%。由此可以看出,社区居民参与社区管理的积极性偏低,社区工作人员发放问卷的比例也不是很高。那么,在居民参与社区活动的方面“不积极”的态度表现的更为明显,极少参与社区活动的比重达到36%,经常参与的和不经常参与(一般)的分别占到24%和25%。在社区邻居相互拜访方面,数据显示:经常和一般性拜访的占到59%,而从不或极少拜访邻居的则占到剩下的41%。由此不难看出,社区参与度上面,存在两级分化的现象,经常参与给与意见或社区活动的居民仍继续参与,而不参与的居民也较为“顽固”。
图4.8 居民社区参与度相关问题
调查结果显示:关于社区居民是否参与社区工作者考核或评价这一问题,有42%的居民偶尔参与评价,根本不知道有工作评价这件事的居民也占到36%,而拒绝评价的仅有5%(见图4.9)。不难看出,居民参与社区员工绩效考核的落实不完善,很多居民仍是偶尔参与甚至是不知道有绩效考核的事实,经常参与评价的仍是少数。
图4.9 居民参与工作评价情况
其中,当问卷涉及到为什么您从不与邻居来往时,有54%的被调查者选择了“语言不通”一项,而剩下的46%一次递减地分配给“不熟悉”、“生活习惯差异大”、“存在矛盾”和“其他”四个选项(见图4.10)。调查结果明显显示,语言障碍成为社区居民相互往来、沟通的障碍。这也不难理解,正式因为该社区属于少数民族聚居社区,除汉族外大部分居住的是其他少数民族,不同民族之间语言不同,沟通自然不方便,也就给日常社区生活带来诸多障碍。
图4.10 居民相互不往来原因
调查显示当居民有苦难需要帮助时,13%的居民选择求助于亲戚, 19%则选择求助于朋友,12%的人会求助于网络平台,17%的人则会求助于邻居。剩下有12%的居民会选择向街道、社区求助,13%的人求助于政府部门。9%的居民则选择社会团体或其他途径(见图4.11)。有图可以看出,当人们遇到困难时,确实存在“远亲不如近邻”的现象,人们还是希望得到社区邻里间的帮助。其中社区、邻居、政府部门渠道共占总比重37%,和亲戚朋友的比重基本持平,那么街道社区与政府之间的合作和共建就显得十分有意义。
图4.11 居民寻求帮助途径
2、社区治安管理
被调查者关于社区治安方面的问卷结果显示:有14%的居民觉得所住社区是什么安全的,感到比较安全的占到30%,感到一般安全的占38%的比例,感到不安全的是18%(见图4.12)。社区在组织开展普法、治安讲座活动方面,“极少开展”占到了34%的比重,经常开展和一般性开展分别占20%和32%(见图4.13)。由此可以看出,社区带给居民的安全感还是比较好的,较少的居民感到不安全。另一方面,社区的普法教育方面则存在不足,对治安的宣传力度弱,这也成为一部分居民感到不安全的因素之一。
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