中低收入阶层保障性住房供给与需求研究+文献综述(21)
4.税收政策
瑞典的政府一直致力于采用税收优惠政策支持住房的建设，为了解决公共住房的问题。例如1974年，对住房所有者的名义租金收入在30万克朗以上的，按照10%的征税来算。另外也有明确规定，房屋造价的70%可以申请抵押贷款，归还这一部分的贷款可不交所得税，1991年的税制改革，也使得边际税率从47%减少到30%。此外，住房所有者在出售其住房时应该缴纳资本所得税，但是这种税常常因为所售住房的文修和改造补贴而收不到，这实际上也相当于税收优惠。
5.1.3 新加坡的住房保障住房供给与需求改策
新加坡住宅建设与分配并不完全通过市场来进行实现，虽然说新加坡是一个市场经济国家。新加坡的住宅体制则是计划和市场相结合的典范，在住宅消费保障制度方面，政府干预和介入的政策很有本国的特色，主要体现在以下几个方面：
1.政府提供住宅
新加坡在1959年，失业和住宅短缺问题是当时最大的社会矛盾，市区只有9%的居民能够居住上标准的公共住宅，然而84%的家庭只能在店铺和棚户中居住了。所以说政府在1960年的2月份成立了建屋发展局，并且制定了五年建屋计划，大力发展公共住房。收到英国的影响之后，新加坡近年来也更加倾向于住房的私有化，促进这一改变的是新加坡政府的公积金制度。在新加坡，无论是国家兴建住宅还是个人购买住宅，资金主要来源于中央公积金，公积金投资于各种政府公债，而这些公债，随时可以给住房发展局提供相应的融资。住房发展局利用这些资金，替民众建住宅，再卖给国民。
新加坡通过推行住房私有化计划，一方面成功把原属国家的所有住房逐步转让给个人，另一方面对经济收入不同的家庭，实行不同的政策。对于收入高的居民，国家不包住房，使其住宅完全商品化；对于中低收入家庭，实行准商品模式，由政府投资建造社会住宅，然后再按优惠条件出售。
1968年，新加坡政府又提出了“居者有其屋”的计划，从出租廉租房为主向出售廉租屋过度。新加坡现在已相继完成了五个五年建屋计划，一共建成了住宅65.38万套，政府组屋居民的人均居住面积已达到15平方米左右，居住条件和环境有很大程度上的改善。目前，新加坡的居民中，有87.6%居住在由政府建屋发展局提供的政府组屋里，79%住在廉价屋里，其余的12.4%的人住在私人购买的公寓或者别墅里面，从这个比例来看，居民住宅主要就是由政府来提供的。
2.实行住房公积金的保障制度
政府建立以中央公积金为核心的社保体系。社保制度与中央公积金制度密切的联系，主要为：①实行住房公积金保障制度。允许用公积金的一部分来作为购房的首付款，不足的部分由每月交的公积金来进行分期支付。②兴建公共住宅，以低于市场的价格进行出租或者出售给中低收入者。建房资金主要来自与公积金贷款。③分级提供住宅补贴。最低收入家庭才能租住公共住宅，购买公共住宅根据住宅的标准，收入的不同有不同的补贴，比如说一室一套单元房补三分之一，三室一套的只补5%，中上收入者无资格受惠购买。1968年，新加坡政府为了解决中低收入家庭的住宅问题，允许动用公积金存款的部分作为首期付款只用，不足之数由每个月交纳的公积金分期支付。现在，新加坡已经有将近90%以上的居民住进了新建的楼，人均居住面积达到了21平方米以上。公积金制度成为新加坡国民储蓄的主要组成部分，新加坡也成为9东南亚地区解决住宅问题的典范。
3.公有住宅的合理配售政策