建设工程施工中合同管理研究(3)
(1) 合同双方主要管理人员法律意识淡薄。施工合同是工程实施期间约束承发包双方行为的法律性文件，也是承发包双方在工程实施过程中的最高行为准则,具有法律效力。而在社会实践中，合同双方当事人忽视合同所赋予的权利和责任,合同签订不规范的行为屡屡发生，致使合同流于形式，甚至导致经济纠纷。
(2) 合同管理及监督检查不到位。有关监理部门只重视施工企业资质审查,却忽视对业主方资格的审查，如对工程款支付能力的审查等，导致合同履约率降低,甚至工程延期或终止；发包方缺乏专门的合同管理机构，在签订施工合同之后不能有效的对合同履约情况进行跟踪监督；承包方往往重经营轻管理，合同管理制度不健全，缺乏对合同履约过程的市场风险因素的分析，易造成违约责任。
(3) 合同管理流程不规范。在合同签订过程中存在合同入口把关不严、合同内容中措词不严谨，易产生歧义等问题，可能导致合同难以履行或引起争议；合同履行过程职责不清，不能及时掌握合同实际履行的真实情况，发生问题相互推诿；合同收尾阶段过程简单、匆忙，不能善始善终。
合同管理是建立和文护良好的建设市场经济的重要手段。建设工程项目持续时间长，涉及范围广，参与人员多，只有通过合同才能约束和保护各方。因此，合同管理对建设市场开展公平竞争，提高项目质量，降低工程造价，使项目工程顺利进行发挥着重要作用。然而，由于上述问题的存在，造成施工合同管理效果不甚理想，严重地影响了我国施工企业的健康发展。因此，如何加强施工合同管理，提高施工合同管理水平，以提高我国建设工程行业的竞争能力，为我们提出了新的课题和新的要求。
1.1.2 选题意义
建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在:
（1）社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。
（2) 现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是工程施工、监理和验收的重要法律依据,是建筑施工企业走向市场的桥梁和纽带,合同的内容也直接关系双方的根本利益。
（3) 强化合同管理,提高履约率。
（4) 合同管理对开拓国际市场,尽快与国际接轨,也有十分重要意义。
1.3 本文研究内容及方法
1.3.1 研究内容
本文主要针对建设施工企业在工程项目生命周期内对施工合同管理工作进行研究。根据确立合同管理各个环节的核心工作，对施工合同管理工作进行全面系统地总结，以帮助施工承包企业能更好地进行合同管理工作，从而保证工程顺利完成。在文中主要涉及的研究工作有:
(1) 结合我国现阶段建设工程市场发展情况指出我国合同管理工作现存的缺点，并通过总结国内外学者的研究及实践，寻找适合中国国情的建设工程施工合同管理模式，以便 更好的找出完善我国合同管理工作的方法。